在新時代新征程的背景下，如何推動“兩企三新”領域實現黨建工作“兩個覆蓋”，是夯實黨的執政根基、推動經濟社會發展和提升基層治理能力的關鍵課題。白銀市、平川區兩級組織部門積極探索，創新成立平川區“兩企三新”領域黨建孵化中心黨支部（簡稱區“兩企三新”黨建孵化基地），以“雙孵化雙培養雙結合”的“三雙聯動”模式，為新興領域黨建注入強勁活力，全力構建“兩企三新”領域黨組織全面領導的新發展格局。
“雙孵化”同步發力，筑牢組織根基
區“兩企三新”黨建孵化基地每季度對未建立黨組織的相關企業和社會組織開展調研評估，精準篩選出具備黨建基礎和發展潛力的孵化對象。在組織建設孵化方面，平川健全黨組織架構，完善制度體系，加強領導班子建設，對軟弱渙散黨組織進行整頓提升，規范落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，并為黨建基礎薄弱的組織選派指導員和聯絡員。功能發揮孵化則聚焦“零星黨員”資源整合，通過成立聯合黨支部實現資源優化，同時為有建黨組織意愿但黨員不足的單位，提供黨員孵化或黨關系轉移支持。黨員隊伍建設孵化通過強化教育培訓，不斷擴大黨員隊伍規模、提升黨員整體素質，充分發揮黨員先鋒模范作用。
“雙培養”精準施策，建強骨干隊伍
基地著力將“兩企三新”領域骨干力量培養成黨員，將黨員培養成黨組織負責人。定期安排培養對象參與基層治理急難險重任務，通過擔任社區網格員、參與“紅色驛站”服務、投身“我為群眾辦實事”志愿服務等多種方式跟蹤培養，讓其從入黨之初就扎根基層治理和服務群眾實踐，筑牢為民服務理念。同時，深挖優秀黨員，通過選派擔任黨建指導員、籌備組成員、入黨積極分子聯系人及交叉任職等方式，定向培養黨組織負責人。
“雙結合”凝聚合力，提升孵化質效
平川健全“1+N”協管培養機制，入黨積極分子由基地聯合所在單位、行業黨委、工作及居住地黨組織共同培養監管，培養期滿充分聽取協同單位意見，確保培育考察全過程協同。與此同時，創新入黨積極分子參與基層治理機制，引導其到社區黨群服務中心、紅色驛站等基層一線報到，認領完成《街道共建共治需求清單》中的“十類”志愿服務任務，其表現通過《基層治理“信易＋”積分管理細則（試行）》量化評估，積分成為培養考察的重要依據。
通過“三雙聯動”模式，平川區“兩企三新”黨建孵化基地有效激發了新興領域黨建動能，顯著提升了黨建工作“兩個覆蓋”質效，引導“兩企三新”從業群體積極融入經濟社會發展大局，為構建基層治理共建共治共享新格局注入了強大動力。（中共白銀市平川區委組織部供稿）
